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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。' l: F+ T7 D- h+ B4 R
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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- m2 M9 \2 g0 _$ K% _成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?6 u0 U: }% A* |, E
# k5 j4 l. Q1 R& s) @( ?这事说起来也简单。& ^% \: b- B+ c' q+ }3 Q+ K
6 [7 z9 j2 S* N |' ?一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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H8 r+ }; W$ N过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。6 e- l9 V, H) y6 w7 O& _( @- s
. k$ _" x. F4 h8 w) W但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。! L- f" v% [6 U8 M+ Q( U
. s; H, \0 e+ ^$ ~1 |5 Y- O: G( I成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。, Z6 f( Z8 K# v/ ^ z, ?7 a
' a0 R2 M% g4 W7 j' A所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。8 K" F! O4 ~) O) d* |
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。7 y- W* o: M9 N7 g
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重点是:2 ]' `: u) P1 |9 E$ |% Z! W. g& p
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。% ~ h# A; _8 X$ N
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。- j: V U1 W" w* a6 I! _' p
* f/ N$ K$ z6 q; u( d1 A1 C0 I三、离超过北京,还差几十万人; b; {1 o4 V5 g
4 i) f4 `' m) d! r* X5 B/ v这点也挺有意思。
- Y: E y8 Q- A, K. A2024年数据:. B& ` k* v/ D# s& c
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北京:2183万
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成都:2147万
4 J5 ^8 I$ v' ]: }1 B差距不到40万。
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3 S" N5 `9 B. |( Y照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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! D: M. @- r$ g5 a6 w1 u' q$ n大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:, K/ F( L2 C" F
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。3 i1 D. `7 \; f
4 _2 P8 f2 f& W& m" W& t2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:0 S0 H7 R5 Q' H. T- J5 ]# L d
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。" @8 x+ R) R9 T/ H. M
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。6 s; v$ g7 c" p2 y S x! u- `, W
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
, u/ Q2 X: L: {$ V比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。7 @4 O! R1 c V+ n b) C' b3 o( Y( L" C
# ^# |9 s& t) M/ D: F4 H北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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# {% {3 {9 F9 V5 ^/ F3 |" `5 Q归根结底一句话:3 E- n9 e+ W" f+ ?4 U; i7 n1 j+ i
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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